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    《2018中国劳动力市场发展报告》:

    “高技岗难求” “金饭碗不金”

    由北京师范大学劳动力市场中心组织撰写的《2018中国劳动力市场发展报告》日前在北京发布。报告认为,劳动力市场平衡性呈上升趋势的同时,区域劳动力市场平衡性差异仍然显著,而且“高技岗难求”与“金饭碗不金”现象并存。

    报告由北京师范大学劳动力市场研究中心副主任孟大虎发布。他介绍,报告围绕劳动力市场的供给需求、价格、流动性和政府治理这四个方面,构建了由4个二级指标、9个三级指标形成的中国劳动力市场平衡性指数。利用该指数测度了近十年来中国劳动力市场平衡性状况,他认为体现出如下八大特征。

    第一,劳动力市场平衡性呈上升趋势。2007到2016年,中国劳动力市场平衡性指数呈现上升趋势,在总指数70前提下,这一平衡性指数从2007年的53.6上升至2016年的64.7。

    第二,区域劳动力市场平衡性差异显著。该报告的判断是,经过40年改革开放的实践探索,中国的劳动力市场已经走出了无发展的绝对平衡阶段,正向更高质量均衡发展阶段迈进,在这一循序渐进调整过程中,出现局部不均衡问题是不可避免的。

    第三,劳动力市场回复到相对平衡状态的能力较强。政府在积极作为,旨在“熨平”短期经济波动对劳动力市场的影响。

    第四,“高技岗难求”与“金饭碗不金”现象并存。最突出的现象就是部分行业高级技术岗位招人难,而部分可能被新兴技术取代的行业面临垄断性收入下降和失业风险。

    第五,政府调控引起劳动力市场供需指数较大波动。劳动力市场供需指数体现出政府的积极作为,也体现了危机期间的过度调节问题。

    第六,经济发展成果的分享性提高但收入不平衡依然明显。

    第七,有序流动成为劳动力市场平衡性的“调节器”。

    第八,社会保险体系是促进劳动力市场平衡的有效手段。

    有鉴于此,报告认为,为致力于实现劳动力市场平衡发展和充分就业,可以从如下五个方面来进行政策选择:一、坚持扩大就业与提高就业质量并举,在实现比较充分就业的同时推动实现更高质量就业;二、推动城乡和区域平衡发展,弥合劳动力市场鸿沟;三、消除性别歧视,实现劳动力市场性别平等;四、提高劳动力素质,补齐技术进步的洼地;五、缩小收入分配差距,在提高效率同时实现公平。(应妮)


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